当前纺织行业从业人数包括家庭工业大约1800万人。根据2000年WTO 的报告，中国纺织企业职工的小时工资为0.69美元，是美国的4.85%，墨西哥的31.36%，法国的3.81%，日本的2.64%，韩国的 12.97%，印度的 110.97%，巴基斯坦的186.49%，表明劳动力资源是中国纺织业长期比较优势的基础，同时也说明扩大就业是发展纺织工业的强大动力。

   

    　　纺织工业使用国产天然纤维620多万吨，关系到1亿农民的生计，纺织工业的加工体系形成的从农业到最终产品的产业链，是提高农业产品国际竞争力的主渠道。纺织工业大量使用农民工，大约提高1000万户农户家庭的收入，以东部沿海农村为主，形成大量纺织服装产业集群，对逐步解决二元经济和农村城镇化具有重要现实意义。

   

    　　纺织工业出口创汇总额虽然已低于机电行业居第二位，但贸易顺差仍处于绝对领先地位。2002年纤维制品贸易顺差485.93亿美元，是全国顺差的1.6倍，而机电行业出口1159.21亿美元，逆差94.61亿美元， 2003 年纤维制品进出口贸易顺差将达到645亿美元，比去年增长32.7%，约是同期全国顺差的3倍多。

   

    　　纺织工业与当前国民经济各行业的关联度相当高。根据国家统计局 2000年投入产出表分析，纺织工业每增加1.00单位的投入，对国民经济的影响力系数是1.25，高出各行业平均值25%。纺织工业在我国一、二、三次产业中的重要地位，充分反映出建设现代化纺织强国，对于我国国民经济实现本世纪头20年的发展目标仍将发挥无可替代的支撑作用。

   

    　　(二)在经济全球化和科技革命进程加快、国民经济发展进入新阶段的条件下，建设现代化纺织强国，走新型工业化道路是大势所趋。

   

    　　1、我国纺织行业的科技含量不高，难以适应新时期全球化竞争环境。当代世界纺织产业结构调整不同于以往经济时代的特点，是以产业横向分工为主的跨国生产方式占据主导地位。向发展中国家转移的是产业链的低端技术、常规的产能和装备，发达国家仍控制着技术制高点、品牌和市场网络。中国纺织工业要想从“打工者”或“高级打工者”的地位提升，将“中国制造”上升为“中国品牌”，从新技术的“受用者” 上升到“原创者”，必须把用高新技术改造传统产业作为产业提升的主线和结构调整的重点。要尽快在技术、品牌、时尚、营销领域打个翻身仗。

   

    　　2、当前我国纺织行业的盈利能力不强。从2003年的赢利增长因素分析，主要来自两个因素，一是大量使用农民工，工资水平低。2002年纺织行业规模以上企业人均年应付工资为0.87万元，比全国规模以上企业人均1 .13万元的工资低23%；二是这些年改革调整见效。从2003年1- 11月快报分析，企业管理费、财务费用降低，两费在销售收入中的比重从6.00%下降到5.45%，此项变化增利60亿元，占全行业新增利润总额的 70.63 %。如果从销售收入与销售成本来比较，发现产品的附加值并不高，抵抗成本上升风险的能力不强，百元销售成本获得的销售收入为112.87 元，低于上年的113.46元，这是劳动生产率低的主要表现。

   

    　　3、我国纺织工业的纤维资源和能源的使用效能有待进一步提高。发展纤维材料科学，提高对纤维资源的性能、功能开发能力，在纤维加工过程中大量使用新兴科技成果，从而大大提高资源的使用效率，降低消耗，研究纤维及其他原材料再生和循环技术，以节约能源和纤维资源，这些都是需要迫切解决的问题。

   

    　　4、我国纺织工业在生态技术的普及在出口产品中进步较快，但从全行业看差距很大。贯彻生态标准、环保标准，不仅是为了出口，也是为了国内外消费者的生存质量，因此我们要坚持“以人为本”、保护环境和可持续发展的原则，需要在材料、设备、技术、培训、投资等方面攻克难关，克服大量思想的、技术的、物质的、体制的困难。

   

    　　5、我国纺织工业的发展虽得益于劳动力资源优势，但这个优势发挥得还不充分。劳动力是生产力最活跃的因素，提高劳动力素质是先进生产力的发展要求，劳动者又是消费者，提高劳动生产力包含着不断改善劳动者自身的再生产条件。我们要用先进技术、先进文化提升劳动力资源的比较优势，而不能用粗放型经营使它贬值，把人才强国战略落在实处。

   

    　　(三)纺织工业走新型工业化道路，在当前应重点把握三个结合点。

   

    　纺织工业要走出一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子”，必须坚持科技进步为主线，发展先进生产力，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益，坚持以人为本，树立全面、协调和可持续的发展观。根据国内外形势和行业自身特点，在当前应重点把握三个结合点：

   

    　　一是全面提高产品质量，按产业链配套扩大高质量产品比重。我们必须依靠提高主导产品的物质性能、使用功能和文化品位，提高产品的附加价值，提高纺织品服装在国际国内市场中的竞争地位。为此，要在全行业兴起扎扎实实地抓质量提升的新风尚。纺织工业协会决定抓几项具有长远影响的工作：首先是抓标准，与国际商业标准接轨，标准细分， 质量好坏用标准来衡量，各行各业普遍用标准找质量差距，迎头赶上；其次是抓商业标准检测，已初步确定全国东西南北中行业检测中心，取得国家许可、国际大采购商确认，国内市场也要吊牌销售，建立产品质量信誉，保护消费者权益，帮助大企业建立自己的检测中心，在产业集群区建立检测站；第三抓质量管理与培训，继续推广全面质量管理，严肃对待IS O认证，普及QC小组和技工操作大赛。

   

    　　二是提高创新能力，推行品牌战略，要在全行业树立“创新是灵魂” 的思想。要加强基础研究和高技术研究，推进关键技术创新和系统集成，实现产业技术跨越式发展。要在关键领域和若干纺织产业技术前沿掌握核心技术和拥有一批自主知识产权。我们鼓励纺织品服装生产者，特别是面料、服装的设计师们，能从提高自身文化素质着手，提高艺术与技 术相结合的表现力，提高现代技术与传统文化、中国文化与东西方各民族文化相结合的表现水平。为此，一要加强维护公平竞争的环境，以法制和行业自律保护自主知识产权。二是在全行业推广先进技术，加快技术装备的改造，巩固行业创新的基础，形成“水涨船高”的局面。三是促进和保护企业创新成果，教育企业核心竞争力，特别是要提高骨干企业的核心竞争力，进而提高产业链的整体创新能力。四是加强国际交流与合作，走出去，请进来，开阔眼界，引进人才。五要培育人才，繁荣纺织服饰文化，贯彻百花齐放，百家争鸣，古为今用，洋为中用，推陈出新的方针，在全行业提倡原创精神。纺织强国必然是创新强国、名牌大国。

   

    　　三是提高企业和行业的快速反应能力，加快信息化建设。可以说新兴科技改造传统纺织必须靠信息化带动。快速反应是现代企业的活力所在，是现代国际国内市场竞争的重要竞技场，“快鱼吃慢鱼”，什么事都要抢先一步。主要是要以信息化带动企业生产过程、营销过程和管理过程的现代化，加大行业信息平台、电子商务平台的建设，加强对企业信息化的咨询服务，达到资源优化配置，适应全球化竞争的新形势。

   

    　　2004年行业工作重点

   

    　　2004年行业发展的国内外环境总体继续趋好，但存在着许多不确定因素和新的挑战，纺织工业结构调整进一步深化，经济增长将逐步转向质量与效益提升的态势。

   

    　　根据国际货币基金组织预计，2004年世界经济将增长4.1%，比上年高出0.9%。美国经济增长率将从2.6%上升到3.9%，欧元区的增长率将从 0.5%上升到1.9%，发展中国家的经济增长率将从去年的5%上升到5.6%。预测世界贸易量增长速度将从2.9%上升到5.5%。2004年世界经济的进一步复苏，有利于我国纺织工业扩大出口，但2004年没有新增配额取消的因素，美国对我国三种产品设限开始执行并有可能产生连锁反应，世界 范围内传统产业的生产能力过剩现象继续蔓延，国际市场竞争更加激烈，集团化的区域经贸合作步伐加快，以及国内出口退税政策调整、原料能源价格上涨等不利因素，这些都提醒我们今年的纺织出口难以继续保持像去年那样26%的高增长。

   

    　　按照中央预计，2004年我国国民经济将继续保持7%左右的高速增长势头，国家要调整投资与消费比例，刺激内需扩大，这对纺织行业的经济增长是有利的，仅衣着消费占全部最终消费的比重将有望超过6%。

   

    　　根据对今年国际国内经济形势的分析及2003年高基数起步条件，我们预计，2004年全行业产值增长1 8%左右，出口增长14%左右，效益增长 7%左右。

   

    　　(二)2004年纺织工业协会围绕全行业走新型工业化道路的三大重要结合点确定以下重点工作：第一，加快行业结构调整，把投资重点引向技术进步和产业升级。

   

    　　第二，进一步开拓国内外市场，开展行业外交，维护产业安全。

   

    　　第三，加大信息化建设力度，充分发挥行业性媒体的舆论导向作用。

   

    　　第四，按市场化原则加强产业协会建设。